“深、联、帮”专项行动丨麻栗坡县：“五小”模式助推群众就地就近就业

发布时间：2026-03-18 15:55:27

开栏语：

为深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，落实省委抓工作“三部曲”要求，文山州常态化开展“深、联、帮”专项行动，广泛深入基层、密切联系群众、用心帮扶企业，以工作实际成效提升人民群众获得感和企业满意度。文山发布特开设《“深、联、帮”专项行动》专栏，看各级各部门“沉一线、解难题、促发展”做法，学把“点滴小事”当成“心头大事”去干的实干精神，进一步转作风、提效能、抓落实，为“十五五”良好开局奠定坚实基础。

为贯彻落实党中央、国务院关于促进高质量充分就业决策部署，根据《云南省促进就地就近就业“十个一批”行动计划》和州委、州政府工作要求，麻栗坡县人力资源和社会保障局依托“深、联、帮”专项行动，坚决扛起主体责任，针对全县产业基础薄弱、就业岗位供给不足、劳动力外流等突出问题，立足边境山区县情与群众就业需求，创新探索以“小产业、小市场、小本领、小岗位、小车间”为核心的“五小”就业帮扶模式，着力破解“务工与务农”“钱袋子与小孩子”兼顾难题，为稳就业、促增收、惠民生、助振兴提供了有力支撑。

麻栗坡县人社局与海隅钨业联合开展企业新型学徒制培训

“小产业”打造就业“主引擎”，夯实岗位供给基础

麻栗坡县发展柑橘产业带动群众增收

坚持因地制宜、分类施策，联合乡镇与行业部门，围绕11个乡（镇）资源禀赋与产业布局，聚焦“特色资源提质、三产融合增效”，协同打造“边境风情产业带”“农旅融合示范圈”两大就业载体。一方面，培育民宿体验、庭院经济等乡村旅游业态，拓展就近就业空间；另一方面，构建“河谷水稻+冬早蔬菜、半山水果、高山林下种植”立体产业布局，推动“产业+就业”深度融合。通过政策引导、岗位开发、服务跟进，全县建成一批产业基地、家庭农场、龙头企业与合作社，累计提供就业岗位1.5万余个，带动群众就近就业3.72万余人次，实现户均增收3.5万元。

“小市场”畅通就业“信息港”，提升供需对接效率

麻栗坡县零工市场为零工劳务人员提供就业服务

创新构建“用工企业+用工平台+务工人员”一体化服务模式，在城南社区建成零工市场（劳务直通车服务站），提供岗位对接、政策咨询、求职登记“一站式”服务。截至目前，零工市场累计登记招聘企业782家、求职人员2350人，促成1160人实现本地弹性就业；上海援建劳务直通车服务站助力500余名劳动力转移至沪就业，其中脱贫劳动力170余人。组织农村劳动力转移就业专场招聘会18场次，推送岗位5.2万余个，发放宣传资料3.86万余份，服务4500余人次，新增1786人实现本地弹性就业，推动零工就业从“散态”到“聚态”再向“稳态”转变。

“小本领”搭建就业“金桥梁”，增强群众就业能力

麻栗坡开展无人机操作培训

紧扣企业用工需求与市场导向，主动走访州内外企业，科学设置起重机械操作工、挖掘铲运、网络直播等15个培训工种，创新推行“政府+企业”订单式培训，构建“招工—培训—就业”闭环服务，提升劳动力“造血”能力。截至目前，全县累计开展就业创业培训57期3026人次，2614人取得职业技能证书，1850人通过培训实现就业，月均增收1000元左右。

“小岗位”兜牢就业“底线网”，保障重点群体就业

就业帮扶车间—麻栗坡县云茗茶叶加工厂员工正在加工春茶

聚焦脱贫劳动力、残疾人等就业困难群体，创新“公益性岗位+就业帮扶”模式，精准开发城镇和乡村公益性岗位，实现“托底线、救急难、可持续”。新开发城镇公益性岗位218个、安置134名就业困难人员，乡村公益性岗位2820个、安置2806人，切实解决弱劳力、半劳力就近就业与家庭照料兼顾问题。

“小车间”拓宽就业“增收路”，激活家门口就业潜力

麻栗坡县发展香蕉产业带动群众就业增收

聚焦农村闲置土地、校舍等存量资源，因地制宜打造“家门口”就业帮扶车间，在巩固提升44个车间基础上，深度融入果蔬种植、林下经济、畜禽养殖、农特产品加工及乡村旅游服务等特色产业，带动脱贫劳动力参与种植养殖、加工、销售等环节，实现创业就业双向增收。目前，44个帮扶车间稳定运行，累计带动就业9400余人次，参与群众人均年增收约3万元。

以 “小” 见大惠民生多措并举稳就业

因地制宜要“走进去”，把准就业帮扶“生命线”。只有真正走进乡村、走进群众心里，摸清资源底子、产业根子和群众需求，才能避免政策“水土不服”。“五小”模式之所以见效，正是因为它不套用“外来方子”，而是用本地的料、炒本地的菜，把边境山区的特色变成了群众就业的底气。