智慧海关助推天保口岸“通道经济”向“落地经济”转型发展

“您按这个确认键，对，现在开始进行人脸识别。好，您看，弹出了委托代理成功信息提示，这批货就委托申报完成了。”在天保口岸边民互市申报大厅内，海关工作人员正在现场指导边民通过“边互通”APP进行边民互市商品申报。

“这也太方便了，现在我在家里用手机就能立即掌握边民互市商品的供求信息，进行在线交易，不用来回跑了吗？”得到海关工作人员的肯定答复后，云南省麻栗坡县第26边民互助组边民黄飞虎转身就和其他边民演示起来。

边民互市贸易作为边境地区特有的贸易形式，是我国扩大对外开放、促进边境地区繁荣发展的重要途径之一。目前，云南省经批准的边民互市点共有22个，覆盖云南省所有沿边州市。作为边民互市贸易综合管理部门之一，昆明海关深入推进智慧海关建设和“智关强国”行动，以“制度+科技”为引领，充分将智能化理念和手段全方位融入边民互市贸易海关监管环节，优化完善边民互市贸易系统，创新“互联网+边民互市”监管模式，助力“边互通”APP推广使用，打通与商务、税务、银行等部门的系统接口，实现业务申报、交易、结算等在线服务，边民互市贸易信息流、物流、资金流协同监管，在方便边民使用的同时，有效提升海关监管服务效能。

同时，昆明海关积极探索5G单兵作业系统、在途监管系统、“多贸合一”智慧卡口验放、智能审图等智能化新应用，实现禁限类商品自动拦截、系统自动审单，构建集远程视频监控、现场快速筛查、在线监测、云端大数据处理为一体的智慧监管体系，节约人力资源50%、压缩通关时间近70%。2024年上半年，云南省边民互市贸易额达110亿元，同比增长10.4%。

为进一步提升边民互市进口商品附加值，助力增加边民收入，昆明海关立足积极扩大优质产品进口、完善边境贸易支持政策，围绕主动服务融入“一带一路”建设和云南省“3815”战略，推进“边民互市+落地加工”，引导边民以互助、合作的方式与加工企业建立购销关系，企业通过对进口商品进行再加工进一步提高商品附加值，推动形成更加稳定的加工产业链，助力“通道经济”向“落地经济”不断转型升级。目前，文山、红河、德宏等7个沿边州市已有备案落地加工企业41家，加工产能每年300万吨。

“边民参与边民互市贸易，将边民互市进口的商品作为原材料销售给加工厂，入境时还享受委托申报、直通运输、免到场查验等便利，既实惠又方便快捷。”云南省麻栗坡县互源农特产品开发专业合作社主管赵天文说。截至2024年6月，天保口岸注册登记边民合作社4个、互助组55个，备案边民4822人。

昆明海关将继续立足云南省边境口岸独特地理优势和巨大发展潜力，充分发挥职能作用，持续强化监管、优化服务，广泛应用信息化、数字化、智能化新技术手段，加快推进智慧边民互市监管“一体系两平台”建设，推动边民互市贸易健康发展，助力云南省打好“口岸经济”牌，推动产业兴旺与兴边富民同频共振，奋力续写口岸发展新篇章。

（云南网记者：杨之辉 通讯员：万应超）

（编辑：李娟 排版：向传帅 责编：侯佑琴 终审：徐昌建）